Pada tahun 1943, British telah menubuhkan South East Asia Command (SEAC) berpangkalan di Colombo, Sri Lanka. Tujuannya adalah untuk menubuhkan pasukan-pasukan gerila yang bakal beroperasi di belakang garisan musuh di Malaya, Sumatera dan Pulau Andaman bagi persediaan serangan oleh pasukan British ke atas Jepun bagi membebaskan Malaya.